国家市场监管总局发布《特种设备使用管理规则》(TSG08—2026)将于2026年5月1日起正式施行。旧版TSG08—2017同时废止。
新规最核心的变化,是从法规层面彻底压实电梯使用单位的安全主体责任,搭建起全流程闭环管理体系,清晰划定使用、维保、管理各方的权责边界,推动行业从过去“重维保、轻管理”的旧模式,全面转向“权责清晰、全程管控、各负其责”的新方向。
责任主体彻底明确
物业是"法定第一责任人"
新规最根本的变化是建立了“主要负责人—安全总监—安全员”三级责任体系,每一级都有法定职责:
主要负责人(物业法人/总经理):负总责,抓资金、定制度、月调度,事故总追责,新增建机制、配人员、保履职等法定职责。
安全总监(新增关键岗):专职持证上岗(30 台以上电梯小区强制专职),有权直接叫停隐患电梯,任何人不得干预;统筹周排查、月调度。且必须由高级管理层成员担任,直接向主要负责人汇报。
安全员:一梯一人、逐台绑定,姓名电话在轿厢公示;每日巡检、监督维保、上报隐患。一句话:每台电梯都有 “专属管家”,出事直接找人、依法追责。
特别注意:新规强制要求“一机一责任人”,物业公司必须为每一台电梯明确专属安全员,不能再出现“大家管、没人管”的模糊地带。
安全员须持证上岗
巡检记录成"免责护身符"
新规明确,公众聚集场所使用电梯超过30台的单位,安全员必须取得特种设备安全管理人员资格证书。物业公司需尽快核查现有人员资质,提前安排考证。
更关键的是,安全员的日常巡检记录将直接成为事故责任判定的关键证据。根据新规第2.5.2.1条,安全员需:
操作建议:物业公司应立即建立标准化的电梯巡检记录模板,确保每次巡检有据可查。一旦发生事故,完整、规范的记录是安全员履职尽责的最直接证明。
维保监督
告别“假维保”,全程留痕
新规要求,维保周期必须严格执行每15天一次,严禁漏保。更关键的是,物业安全员必须在维保现场进行监督,双方签字确认才有效。这意味着,物业必须派人盯着维保公司干活,从“被动接收服务”转变为“主动监督管理”。
对于使用满15年的老旧电梯,新规更是要求每年进行一次安全评估。如果评估不合格,必须停用整改。物业公司应提前排查在管项目中即将到达设计年限的电梯,尽早启动安全评估程序,避免因审批流程延误导致电梯停用。
三项制度落地
日常管理须闭环留痕
新规首次引入“日管控、周排查、月调度”制度,要求物业公司建立:
《特种设备安全风险管控清单》——明确每台电梯的风险点和管控措施
《特种设备安全员守则》——细化安全员日常工作内容和标准
配套的培训、考核、奖惩机制——保障安全员独立履职权限
同时,使用登记流程已全面简化,优先线上申报,可在线核验的材料无需重复提交。物业公司应充分利用线上系统提高办事效率。
新规的落地,标志着电梯安全管理进入了“严刑峻法”时代。对于物业企业而言,这既是合规成本的增加,也是专业能力的试金石。只有把责任扛在肩上,把记录做在纸上,把安全落在实处,才能在新的监管环境下行稳致远。
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2026年展会信息
第七届广州国际智慧物业博览会
9月17-19日 | 广州保利世贸博览馆
2026广州国际智慧环卫与清洁设备展览会
9月17-19日 | 广州保利世贸博览馆
2026社区生活服务与供应链生态博览会
9月17-19日 | 广州保利世贸博览馆