人民日报“眼中”的物业服务

人民日报的五次重磅发声

图源：中指物业研究

2025年4月27日，《人民日报》党建版刊发《整治物业管理乱象，靶向发力》，报道成都市在物业管理领域开展专项整治行动的情况，报道从查到底、专项治和建机制三个角度，聚焦物业管理领域乱象，靶向发力，查处腐败案件，健全制度机制，推动解决一系列群众急难愁盼问题。

2025年5月6日，《人民日报海外版》神州速览版刊发《国内多地小区物业费下调或打折——你所在的小区物业费调整了吗？》，关注物业费价格调整现象，文章指出了2024年部分二、三线城市的一些小区出现了物业费下调的情况，并提到物业费下调的原因包括房地产市场变化、行业竞争加剧以及政府指导价政策。

2025年9月17日，《人民日报》社会版再次报道有关物业的文章《精细化管理，让物业服务降价不降质》，即在物业费降费潮下，不少物业企业正在进行“精细化管理”和“业务转型”，各种努力的效果不错，既满足了业主降费的需求，又满足了自身发展需求。

2025年10月10日，《人民日报》民生版再次发文《办好“关键小事”，让物业服务更规范》，文章开篇列举了广大业主经常遇到的，也是经常困扰业主的系列问题，看似是小事，但对业主的影响是非常大的，办好这些关键小事，才能提高人民的生活质量。

2025年11月2日，“人民日报公众号”发文《为何买了车位，还要收管理费？》，文章针对业主关心的“车位管理费”以及与之相关的问题进行了阐述，既回答了业主关切的问题，又指出物业不能因欠费而选择拦车。

这些报道讲了什么？其实，每个阶段，人民日报对物业发文的侧重点是不一样的，进入2025年，人民日报的报道重心逐渐从"揭露问题"转向"提出方案"，呈现出"破立结合"的鲜明特征。

9月刊发的《精细化管理，让物业服务降价不降质》一文，标志着官媒对物业行业的关注进入系统化治理阶段。文章不再局限于批评乱象，而是深入剖析问题根源，提出"精细化管理"的核心解决方案，明确支持以"酬金制"替代传统"包干制"，以"透明社区平台"赋能业主监督。随后针对车位管理费的普法纠偏，则体现了对具体争议问题的精准回应，既厘清了收费合法性边界，也强调了"明码标价、定期公示"的基本原则，避免舆论走向极端化。

这一系列报道共同构建了人民日报对物业服务的完整认知框架：物业服务是社区生活的基础保障，是基层治理的重要环节，其健康发展既需要行业自身规范，也需要制度设计与技术赋能的双重支撑，最终目标是实现"质价相符、权责清晰、共治共享"的社区生态。

人民日报针对物业发文传递了什么信号？

人民日报的持续关注，本质上是对当前物业行业发展现状的精准把握与未来趋势的提前预判。

结合行业发展实际来看，这些报道释放的信号既直指当下的突出矛盾，也为行业转型指明了清晰路径，其核心趋势可概括为以下四个维度。

信号一：行业需要价值重构，乱象治理走向常态化

住建部倪虹部长、中国物业管理协会王志宏会长曾多次提到物业行业需要持续提升服务质量、凸显行业价值，这已成为物业行业未来发展的重要趋势。人民日报的密集发声，标志着物业行业专项整治已从地方试点走向全国统筹，从阶段性行动转向常态化治理，价值重构与服务提升趋势不断强化。

2025年以来，从中央到地方的整治行动呈现出"靶向精准、力度加大"的特征：韶关、郑州、成都等多地住建部门迅速响应官媒导向，针对物业服务履约不到位、侵占公共收益、电梯维保拖延等问题展开专项整治，部分地区明确将整治周期延长至2026年。

这一趋势背后的逻辑清晰可见：人民日报的报道实际上是在为专项整治行动提供舆论支撑，传递出"零容忍"的鲜明态度。从行业来看，业主拒交物业费的现象与物业公司服务缺位形成恶性循环，若不及时整治，将严重影响社区正常运转。官媒的介入正是要打破这一僵局，通过舆论压力倒逼行业规范，推动形成"违法成本高于违法收益"的治理环境。

信号二：收费与服务透明化，"质价相符"成为核心准则

"收费不透明、质价不匹配"是业主与物业矛盾的核心症结，也是人民日报关注的重点议题。

从4月文章点名批评"物业费定价不合理"，到9月提出"精细化核算挤压冗余成本"，再到11月明确"车位管理费需明码标价"，官媒始终将"透明化"作为破解矛盾的关键抓手，传递出"让每一分物业费都花在明处"的明确信号。

这一信号的背后，是对传统物业服务模式的深刻反思。

信号三：技术赋能加速落地，智慧物业成为转型方向

在人民日报的报道框架中，技术赋能是提升物业服务质量与治理效率的重要支撑。9月30日转发的云南昭通智慧社区改造案例，详细介绍了AI监控、人脸识别门禁、智慧管理平台等技术在小区治理中的应用：通过AI监控自动识别高空抛物、电瓶车入梯等违规行为，通过数字化平台实现人、车、房、事、物的智能管理，不仅提升了物业服务效率，更增强了居民的安全感与幸福感。这一报道并非孤立案例，而是官媒对智慧物业发展方向的明确肯定。

当前，物业行业正面临人工成本上涨、管理效率低下的发展瓶颈，传统粗放式管理模式难以为继。智慧化转型已成为突破瓶颈的必然选择。

信号四：治理主体多元协同，社区共治成为目标

人民日报的报道始终强调，物业服务的优化不仅是物业公司的责任，更是基层治理体系的重要组成部分，需要政府、物业、业主、企业等多方主体协同发力。

4月的文章提出"减少基层政府过度干预，强化业主大会自治权力"，9月的评论倡导"共建共治共享的社区治理新格局"，这些表述传递出清晰的治理信号：未来的社区治理将不再是物业公司的"独角戏"，而是多元主体的"大合唱"。

这一信号契合了我国基层治理现代化的整体战略。人民日报的报道正是在引导各方明确自身定位，形成"政府监管、物业服务、业主自治、企业赋能"的良性互动格局，破解当前存在的"政府管得过多、物业做得不好、业主参与不足"的治理困境。

人民日报作为最高官媒，其发声绝非单纯的舆论引导，更代表着国家层面的治理意志与政策风向。

从这些报道中，我们可以清晰地看到国家对物业行业的角色期待，以及未来行业发展的核心路径，这既是对行业痛点的系统性回应，也是基层治理现代化的必然要求。官方期待的物业角色正从"服务提供者"到"治理参与者"转变。

在国家治理体系中，物业公司的角色正经历深刻重塑，从传统的"小区管理者"转变为"基层治理协同者"，其功能定位被提升到"保障民生、维护稳定、促进和谐"的战略高度。

在舆论高度关注的同时，2025年中央层面的政策制定标志着物业管理角色的历史性提升。过去，国家对物业领域的关注多隐含于宏观的房地产、城市更新，或是服务行业政策框架内，其政策表述往往处于从属或配套地位。

然而，这一情况在2025年出现显著突破，其重要标志，就是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》首次直接、明确地提及“物业”，提出实施物业服务质量提升行动，建立房屋全生命周期安全管理制度。这为行业的高质量发展奠定了基调，标志着其战略地位的正式确立。

先期召开的中央城市工作会议已明确将城镇化推向“存量提质增效”的新阶段。在此背景下，物业管理被赋予了落实“城市三分建七分管”理念的核心职能，将其发展深度融入城市更新、基层治理现代化、民生保障等多重国家战略布局之中。这一系列动向表明，物业管理已从过去的边缘配套角色，跃升为关系城市可持续发展和居民生活质量的关键环节。

表：2025年物业管理行业相关中央政策（部分）

图源：中指物业研究

但国家层面政策或官媒发文多为方向性指引或讨论性话题，缺乏配套细则和解决方案。特别是在物企权责界定、收费机制、人才培养等核心环节的系统性法规与配套文件缺失，易导致物企在实操层面缺乏清晰指引，加剧市场疑虑，所以物企应保持战略定力和信心。

2025年地方部分物业政策、规范概览

从整体来看，2025年各地方政府出台的物业政策呈现出显著的延续性与趋同性。一方面，多数政策是对既有法规的适应性修订，旨在响应上位法的调整或适应本地市场的新变化；另一方面，各地在关键议题上的规范原则高度一致，形成了清晰的共性聚焦。这些焦点主要集中在三大领域：一是以服务品质为核心，如北京市推出“三年行动计划”系统提升服务质量；二是着力推动公共收益透明化，如杭州、江西等地明确要求收益归全体业主所有并强制公示；三是严格规范维修资金的使用管理，如安徽省出台专门办法细化其交存与使用流程。这表明，地方层面的政策实践正在国家宏观指引下，围绕核心议题形成标准化、可复制的解决方案，共同推动行业向规范化、精细化方向发展。

图源：中指物业研究

各地这些地方政策规范，从多个不同的角度和层面出发，对物业管理的各个方面进行细致的规范和积极的引导，其根本目的在于全面提升物业服务的质量和水平，确保业主的各项合法权益得到有效保障，进而有力推动物业行业的健康、有序和可持续发展。

通过这些政策的实施，不仅能够规范物业企业的服务行为，提高服务效率，还能增强业主的满意度和信任感，保障民生需求，为构建和谐社区环境及未来城市治理范式奠定坚实基础。

人民日报对物业行业的持续关注，既是对当下社区治理矛盾的精准回应，也是对未来基层治理方向的清晰指引。这些报道传递的核心信号明确而坚定：

物业行业不是单纯的盈利性产业，而是关乎亿万家庭幸福感的民生事业；其发展方向不是无序扩张，而是规范发展、提质增效；其目标不是单向管理，而是共建共治共享的社区和谐。

尤其重要的是，物业服务企业要根据企业性质、自身特点、优势等综合考量自身定位，理清企业侧重点，平衡好民生与经营这杆秤。毕竟，企业的第一要务是生存，这是发挥社会价值的前提。只有企业健康发展，行业也才能持续发展。