3月28日，《安徽法制报》大篇幅报道了蜀山法院依托蜀山区矛盾纠纷多元化解中心（暨蜀山法院诉调对接中心），融合多方力量共同化解物业纠纷工作成果。
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随着城市建设，生活小区增多，小区“管家”与业主的矛盾随之越来越多。面对物业纠纷系列案件，如何让物业尽责，让业主安心？
随着城市建设，生活小区增多，小区“管家”与业主的矛盾随之越来越多。面对物业纠纷系列案件，如何让物业尽责，让业主安心，合肥市蜀山区人民法院主动作为，紧抓源头问题，依托蜀山区矛盾纠纷多元化解中心（暨蜀山法院诉调对接中心，以下简称矛调中心），融合多方力量共建物业纠纷调解室，将司法触角延伸至纠纷最前沿。
诉源治理从上门问诊开始
“调解员同志，你看看我们这个小区，说是高档住宅，地下管网建设不合理，绿化管理跟不上，这么贵的物业费，我怎么能愿意给呢？”“我不是不愿交钱，这里的房子我空置多年，一直未住，物业管理跟不上，我照单全付觉得太亏了。”2月16日，春节刚过，矛调中心物业纠纷调解室调解员和蜀山法院速裁团队法官便到辖区某别墅住宅区，针对该小区物业费欠付问题实地勘察。
春节前，小区物业管理公司因业主欠付物业费，将40多户业主起诉到法院，案件进入诉前调解阶段。调解员在和物业公司、业主进行初步沟通后，发现问题较多，于是和速裁法官商定，到现场去。车库漏水、墙皮脱落、区内道路管网设置……物业公司工作人员、业主、调解员、法官，多方人员围绕问题点现场讨论。“物业公司要是能拿出今天的态度，跟我们面对面讲问题、解决问题，也不至于闹得这么僵嘛。”走访结束当天，就有业主主动和调解员联系，表示只要法院能协调督促物业公司尽快解决问题，便愿意缴纳物业费。
“往往一个业主的问题折射着一群业主的问题，为了将矛盾化解于萌芽时，我们在调解阶段，结合‘无案社区’建设、‘法官进网格’和‘我为群众办实事’活动，让法官、调解员俯下身子到矛盾第一现场，与业主、物业共同发现问题所在。”蜀山法院审委会专委董兵兵介绍，今年以来，该院依托调解室，开展走访入户，从新收物业纠纷情况看，效果意外得好。“走访中，调解员、法官会根据发现的物业管理问题，建议物业公司优化服务。往往赌一时之气的业主，觉得有了当面说理的机会，反而不再有心结。”调解员毛志德告诉记者，走访过程中，听了很多业主的抱怨，但听到更多的是对物业管理的真实需求。
示范判例让纠纷化解高效
一个判决推动一系列纠纷调解。这是蜀山法院在物业纠纷化解工作中探索出的“示范判例”效应。
2016年，从法院岗位上退休的毛志德就被聘任为蜀山区住建局驻法院物业纠纷调解工作室的调解员。平均一年参与调解近1000件物业纠纷，毛志德对于“示范判例”的效应有着切身体会。“物业纠纷往往都是物业公司来批量起诉业主讨要物业费。”在调解蜀山区某小区物业纠纷中，已经撤场的物业公司起诉前业主280多户，要求支付拖欠的物业费。调解员第一时间梳理后，选择其中一个具有典型意义的案件，先行转立案流转至速裁团队进行审理。待案件一审、二审判决生效后，形成对该系列案件具有指导性价值的示范案例，法院再将系列案件委派至物业纠纷调解室。调解员联系被告业主，涉及到与判决认定的事实同样的共性问题，就结合判例分析，明确法律规定；对于个案存在的问题，则进行针对性调解。有了示范判例，很多业主在了解到法律规定和法院认定的情况后，也纷纷表示理解与配合，调解率大大提升。
高效率、低成本、非对抗地将纠纷化解在诉前、解决在前端，矛盾不上交，就地化解，是新时代“枫桥经验”的生动实践。据介绍，物业纠纷系列案件，一般是以小区为单位，形成批量案件，同一小区物业公司与业主之间的矛盾纠纷成因有着很大范围的重合性，所以蜀山法院针对这一特点，尝试“示范判例”机制，以典型案件的生效判决明确同类纠纷的调解方向，也为双方当事人提供了权威参照，有利于系列案件的高效化解。
多方联动破解居住“闹心事”
“早在2016年，蜀山法院通过向区人大呼吁，由区人大督办议案，蜀山区政府出台《蜀山区人民政府办公室关于建立物业纠纷调解工作机制的意见》，推动构建区、乡镇（街道）、社居委三级联调，主动将调解前置程序向社区延伸，由此建立起以区政府为主导，区法院配合，区住建局、区司法局等部门和各镇街园区各负其责、密切配合的物业纠纷调解长效机制。”董兵兵介绍，自此，通过三级联调机制，将大部分的居住“闹心事”化解在家门口、解决在萌芽期，让居民不用为这些纠纷奔波在诉讼间。
三级联调中社区调解是第一道过滤器，社区调解不成的，将由镇街介入形成二级调解，再调解不成，由住建局派调解员进行三级调解。在这里，基本将大多数的物业矛盾化解在源头。三级联调不成的物业纠纷，才会进入到诉讼阶段。
2020年8月，合肥市物业协会派驻调解员入驻矛调中心物业纠纷调解室，物业纠纷调解已经形成多方参与的联动态势。
蜀山法院以创建“无案村（社区）”建设及“法官进网格”活动为契机，灵活设置对接方式，致力打通物业解纷“最后一公里”。对接蜀山区稻香村街道，共建安徽省首家“无案社区工作站”，派驻网格法官走入社区广受群众信赖的“周末议事厅”，参与社区物业调解工作，合作推进社会综合治理。对接蜀山区笔架山街道，首创“调解员现场调解+法官远程参与指导”的线上联合调解模式，积极开展物业纠纷线上调解工作。
从纠纷分层过滤到上下联合解纷，多方联动被不断赋予新的内涵。据统计，矛调中心物业纠纷调解室自成立以来已经受理物业类纠纷3515件，另与社区、街道联调联处物业类纠纷400多件。
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