2020年7月20日电， 国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展。

2022年1月1日起，青浦区申勤物业对街道辖区内30个无证老旧动迁小区实施包干制一体化管理，经历疫情、创文考验及整改提升等过程，探索出一定管理经验，取得了一定成效。

针对小区管理盲点，由“管理”服务变“治理”服务，让物业服务更有力度

聚焦老旧小区违法建筑、毁绿种菜、乱张贴、乱堆物等顽疾，发挥物业优势，建立专项巡查机制，以打卡日巡制、区域包干制、集中整治制，按发现、劝阻、上报、联合整治的工作流程，及时发现、及时处置。每月平均巡查1170人次，平均上报处置10起。

针对小区管理难点，由“一刀切”标准化管理变“切一刀”精细化管理，让物业服务更有深度

剖析老旧小区垃圾分类意识不强、投放点位不足、部分小区户数偏少等问题，个性化定制管理模式，按小区面积、物业种类、问题特性，通过设立巡回保洁、一岗多责、连片保洁等方式，以监督机制和激励机制相结合，将人均保洁区域从15000平方米下降到12000平方米，28个垃圾投放点位6:30-19:00时间段内确保不间断管理，有效提升整体环境保洁实效。

针对小区管理堵点，由“堵”变“疏”，让物业服务更有温度

关注老旧小区飞线充电、停车难、黑广告等久治无果、矛盾突出问题，采用堵疏结合的方式逐步化解，在小区内安装非机动车充电位1025个，切实满足居民需求；对小区外来车辆实施收费，并设立停车专管员，矛盾突出小区停车量明显下降近20%；对圣人苑小区车位进行改造，增加车位数近35%；试点在小区显著位置设立房屋租售公开栏，统一发布房屋信息，有效杜绝乱张贴现象。

针对小区管理痛点，由依托政府托底变小区自主运营，让物业服务更有高度

面对老旧小区物业费收缴率低、维修资金不充沛等自营问题，通过提升物业服务水平，在保洁、保安、保绿、保修及综合服务上多措并举，至10月份，物业费平均收缴率从往年的不足两位数，实现了50%的突破（民惠佳苑1-9区物业费收缴率均突破50%，其中3个区已突破70%），有效缓解物业企业管理成本压力，为进一步提高物业服务水平，降低财政资金依附度，打下了扎实的基础。

下一阶段，街道自治办、城建中心和属地居委会加强指导和监督，进一步抓好物业服务水平提升，积极引导居民转变物业服务观念，创造良好的物业管理环境，营造关心、支持、参与物业管理的良好氛围，力求通过有针对性的一体化管理，探索出老旧小区物业管理服务的新模式。

老旧小区改造是一项长期的系统工程，需要系统谋划和稳步推进。

因此老旧小区改造工作既要扎实做好前期科学规划，保留城市文脉，明确改造标准和对象范围，又要探索一条能够协调各方利益的改造模式，并通过老旧小区改造服务基层治理。在前期规划环节，老旧小区改造要保护好城市的历史文化记忆。

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