距离开展还有62天

物业管理行业再度迎来国家级重磅文件加持！

据商务部5月31日消息，商务部、发展改革委、民政部、 财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、税务总局、市场监管总局、银保监会、邮政局等12部门关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见。

一刻钟便民生活圈（以下简称便民生活圈），是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。近年来，各地便民生活圈快速发展，但也存在商业网点布局不均、设施老旧、新业态新技术新模式发展不平衡不充分等问题，亟待加以解决。

下一步，商务部等12部门将指导各地分批开展城市一刻钟便民生活圈建设试点，探索并推广在政策创新、制度创新、管理创新、模式创新等方面的经验，逐步扩大便民生活圈覆盖范围，推动构建便民生活圈、打造便民服务链、提升民生幸福度，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

事实上，这是继去年年底六部委联合发文《关于推动物业服务企业加快发展线上线下生活服务的意见》以及今年1月5日，住建部等十部委联合印发了《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》之后，物业管理行业在半年内迎来的第三份国家层面和物业息息相关的有关文件。

01

《意见》五次提及物业

何谓“一刻钟便民生活圈”？根据《意见》，是指以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。

而无论是社区居民、还是社区商圈，这些显然和当下高速发展中的物业管理行业息息相关。相对应的，“物业”作为其中关键词之一，在《意见》全文中出现达五次之多。

那么这五次明确提到物业的内容究竟说了哪些内容呢？

首先是《意见》所描述的“主要任务”中，其中第二项被称为“补齐设施短板”，这当中明确提出，支持盘活分散的社区空间资源，因地制宜配齐商业设施，通过标准化改造提升质量标准、环境卫生、服务品质。支持智能信包箱（快件箱）、箱式移动早餐售卖车、蔬菜直通车等便利设施进社区。支持有条件的社区改造提升商业中心、邻里中心等各类综合服务设施，完善“一站式”便民服务功能。鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、邮政快递、前置仓等领域延伸，推动“物业服务＋生活服务”，提升消费便利化、品质化水平。

其次是在《意见》所提到的第三项主要任务“丰富商业业态”中，提到“鼓励商业与物业、消费与生活、居家与社区等场景融合，实现业态多元化、集聚化、智慧化发展。因地制宜发展品质提升类业态，鼓励发展特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、教育培训、休闲娱乐、老年康护、幼儿托管等品质提升类业态，促进商文旅融合，拓展社交化、特色化功能，满足居民多样化的消费需求，提升生活品质。

此外，《意见》提到的第六项主要任务“引导规范经营”中，也提到，“发挥商协会作用，鼓励制定相关标准，开展技能培训，规范商户经营和服务行为。照顾特殊群体，完善必要的无障碍设施，张贴便民生活圈导视图，鼓励设立为老年人服务的专柜和体验店，保留实体店铺面对面人工服务，支持现金和银行卡支付，提供简便易行、满足老年人基本需要的服务方式，提高便民服务的“温度”。

以上就是《意见》中所有提及物业的部分，由此不难看出，国家层面想要打造“一刻钟便民生活圈”，物业管理行业和物业服务企业都将发挥直观重要的作用。

02

勾勒物业增值服务赛道“新边界”

很显然，《意见》带给物业管理行业和物业服务企业以新的机遇，与此同时，也带来新的挑战。

“《意见》的出台，效果和此前十部委发文比较类似，对物业服务企业在增值领域赛道的布局形成了极大的利好。”碧桂园服务执行董事、总裁李长江接受物业深度观察采访时表示，在他看来，具体来说，此次《意见》中，首先是鼓励多主体参与到便民生活，其次是鼓励“一店多能”，是尽可能盘活场地资源以提升便民指数，再者，养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策，则会对物业具体业务层面形成利好。

“更重要的是，‘一刻钟便民生活圈’还给物业增值服务领域勾勒了一个很好的‘战场边界’，给企业提供了最好的机遇和方向。”李长江说，“当然具体效果还是要靠符合市场竞争力的商业模式和核心竞争力。”

而除了碧桂园服务之外，另一家社区增值服务发展迅速的物企时代邻里，对《意见》的出台也给出了自己的看法。时代邻里的执行董事、行政总裁王萌则向物业深度观察表示，此次《意见》的出台，相较于之前两份国家级的文件，更看到了具体的分工和落地措施路径，这对于物企来说是给予了更为清晰的指导。

意见提出，鼓励大企业输出品牌、标准、管理和服务，发展社区便利店、超市、理发店、餐饮店（早餐、快餐）等直营连锁，对形象标识、门店管控、设施配置、服务标准、商品采购、物流配送实行“六统一”。鼓励企业以大带小，在做好自营商超的同时，开放供应链、物流渠道及门店资源，为传统夫妻店、杂货铺提供集采集配、统仓统配等一站式服务，通过商业特许经营方式实现品牌化、规范化发展。支持菜市场、生鲜超市（菜店）标准化改造，推广先进冷链技术和设施设备，加强供应链管理，实行超市化、连锁化经营。鼓励数字化赋能，引导第三方技术服务商把大数据应用到开店布局、进销存管理、物流配送、商品追溯等各个环节，促进模式创新和市场要素精准配置。推动平台企业为高质量发展和高品质生活服务，坚持发展与规范并重，为社区商户提供营销、信息、流量、数字化工具等免费或让利服务，将实体店作为供应链合作的一环，实现线上线下融合、店配宅配融合，加快配置社区团购必备的冷链等设施设备，健全管理制度，保障食品安全和公众利益。

8月5-7日丨广州保利世贸博览馆

2021广州国际智慧物业博览会等您赴一场行业巅峰盛宴！