近期,为深入贯彻落实党中央、国务院关于“两新”工作的决策部署,经国务院同意,国家发展改革委、财政部会同有关部门,研究制定了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(下称“《若干措施》”),于7月25日正式公开发布。文件提出,统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。电梯设备更新和消费品以旧换新,都与居民的生活品质息息相关,是物业管理服务的重要内容之一,广州物博会响应政府号召和市场需求,特别打造“老旧小区改造”、“以旧换新展区”。
近期,为深入贯彻落实党中央、国务院关于“两新”工作的决策部署,经国务院同意,国家发展改革委、财政部会同有关部门,研究制定了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(下称“《若干措施》”),于7月25日正式公开发布。文件提出,统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
在国家发展和改革委员会当天举行的专题新闻发布会上,国家发展和改革委员会副主任赵辰昕表示,在现行政策体系基础上,若干措施大幅度扩大支持范围、大幅度优化组织方式、大幅度提升补贴标准,明确了多领域多方面的加力支持政策。
安排约3000亿元超长期特别国债资金 老旧电梯等设备更新纳入支持范围
赵辰昕介绍,《若干措施》在现行“两新”工作格局和政策体系基础上,进一步加大支持力度,强化中央和地方联动,明确由国家发展改革委牵头安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。同时,《若干措施》明确了相关资金渠道,并对强化组织领导、加强项目资金管理、营造良好市场环境、及时跟踪问效等提出了具体明确的要求。
在设备更新方面,在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等7个领域设备更新和回收循环利用的基础之上,将超长期特别国债支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新,以及重点行业节能降碳和安全改造。在消费品以旧换新方面,借鉴一些地区的成熟经验做法,将个人消费者乘用车置换更新,家电产品和电动自行车以旧换新,旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等,一并纳入超长期特别国债资金支持范围,以此更好满足居民消费升级需求,不断提高居民生活的品质。
赵辰昕指出,目前,我国有约80万台电梯的使用年限超过15年,其中约17万台电梯的使用年限超过20年,后续几年,超期服役的老旧电梯数量还在持续攀升,人民群众对于老旧电梯故障率高、运行可靠性差等问题的反映也越来越多。此次将老旧电梯等设备更新纳入支持范围,通过加快更新改造,提升设备安全可靠水平,切实办好关系群众利益的民心工程。下一步,还将根据实际情况,及时对设备更新的支持范围作动态调整。
赵辰昕表示,此次拿出的3000亿元资金,包括设备更新和消费品以旧换新两个方向。在设备更新方面,安排近1500亿元,目前具体测算大致1480亿元左右的超长期特别国债资金支持设备更新。充分考虑不同领域、不同类型项目的特点,降低资金申报的门槛,有效支持单体规模小、但是点多量大面广的设备更新和技术改造。
同时,简化项目申报和审批流程,切实提高办事效率。在消费品以旧换新方面,直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金,支持地方自主实施消费品以旧换新。与投资补助等传统支持方式不同,向地方直接安排资金,赋予地方更大的自主权,在符合“两新”总体要求的情况下,充分发挥地方的创造力,也有利于更加快速便捷地将这些真金白银的优惠直达消费者。
针对工业等领域设备更新项目申报门槛较高、中小企业项目难以满足要求等等问题,此次取消了“项目总投资1亿元以上”的要求,同时优化项目申报条件,让支持政策惠及更多的中小企业。
推动政策落实落地至关重要。赵辰昕说,支持地方消费品以旧换新的1500亿元左右资金,以及支持设备更新的首批约500亿元资金,近日就会下达。同时,将组织新一批设备更新项目申报审核,计划在8月底前,将3000亿元左右资金全部下达。此外,国家发展和改革委员会正在抓紧制定超长期特别国债支持“两新”资金管理办法,明确全链条管理规定;将指导督促各地区严格管理资金,做到专款专用,对于骗补贴、套补贴等违法违规行为,将会同有关部门依法依规严肃处理。
财政部经济建设司司长符金陵表示,各地要按照要求尽快制定具体实施方案,切实管好用好补贴资金,不得用于平衡预算、偿还政府债务、“三保”支出等,确保“真金白银”的政策落到实处、早见成效。
7月23日,“既有住宅增设电梯——皇家花园A栋专项补助资金发放仪式”在南沙街道蝴蝶洲社区居民议事厅举行。南沙街道办事处相关负责人现场给皇家花园的业主代表发放了南沙区既有住宅加装电梯首批补助资金。
据介绍,皇家花园A栋电梯加装项目已于2023年7月交付使用。如今,社区居民不仅告别了爬楼梯,还能领到15万元政策补贴“红包”,民生工程实打实暖人心,社区居民都笑开颜。
电梯设备更新和消费品以旧换新,都与居民的生活品质息息相关,是物业管理服务的重要内容之一,广州物博会响应政府号召和市场需求,特别打造“老旧小区改造”、“以旧换新展区”。
(广州物博会现场的电梯展商引人注意)
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来源:新华社、中国政府网、广州南沙发布
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